“对刘某违规换发出生证明问题，市卫健局党委已责成市妇幼保健院给予其警告、扣除绩效工资、全院通报批评处理。”5月20日，湖南省津市市纪委监委驻市卫健局纪检监察组组长朱传铌在第二季度“1+3”联合监督工作调度会上如是汇报。

　　该问题线索系津市市纪委1名常委带队，统筹党风政风监督室、驻市卫健局纪检监察组和三洲驿街道纪工委在开展联合监督检查时发现。津市市纪委监委党风政风监督室主任李赛介绍：“开展联合监督之后，力量强了，力度大了，发现问题的效果好了，震慑效果更明显了”。

　　长期以来，县域圈子小，熟人多，纪检监察组织监督力量分散，单位专项治理自清自查零报告、派驻纪检监察组监督检查零发现“双零”现象长期困扰基层。

　　津市纪委监委创新“1+3”联合监督机制，由1名纪委监委班子成员牵头，统筹分管联系的室（部）、派驻纪检监察组和镇（街道、高新区）纪（工）委3方力量，组建5个联合监督片组，重点围绕主体责任落实、专项治理推进、巡视巡察整改等三大类六子项任务，相继开展作风建设“五个一”、扶贫领域“一季一专题”等“零报告”问题监督检查近百次，提升了监督质效。

　　监督力量的加强，倒逼了主体责任的落实。被该市纪委书记约谈的市工信局主要负责人表示，“我们单位在扶贫领域‘一季一专题’农村基础设施专项治理中自清自查‘零报告’，但市纪委监委核查却发现数个问题，的确是单位主体责任没落实，我的第一责任也不到位。自被约谈来，本单位自主自觉开展监督检查8次，发现问题5个，整改到位问题5个。”（湖南省纪委监委 || 责任编辑 郭兴）