今年以来，庆阳市纪委监委认真贯彻落实中央纪委和省纪委三次全会关于完善基层监督体系的部署要求，创新思路举措，积极探索实践，强化担当作为，持续激活基层监督神经末梢，提升基层监督治理成效。

　　机制驱动 破解基层监督难题

　　监督力量不足、监督不精准、问题线索来源单一……针对制约和影响基层监督质效的问题，市纪委监委注重从体制机制找原因，坚持问题导向，不断深化基层监督的覆盖面和有效性。

　　市纪委监委深化纪检监察室和派驻机构“室组”联动监督，纪检监察室、派驻机构、乡镇纪委（监察室）“室组地”联合办案机制，开展片区协作监督，有效破解基层监督难题。例如，西峰区纪委监委将6个纪检监察室、13个乡镇（街道）、8个派驻纪检监察组划分为6个协作片区，上半年监督发现问题138个，立案查处案件30件38人。

　　市纪委监委建立纪检监察机关与行业主管部门联合监督检查机制，围绕粮食安全和耕地保护、乡村振兴重点项目建设、污染防治和生态环保、循环农业、低保和困难救助等重点工作，会同农业农村、自然资源、环保、民政等部门，开展联合监督检查，充分发挥各自优势，提升监督精准度和有效性。

　　针对村级监督薄弱、村干部违纪违法问题易发多发等问题，市纪委监委探索乡镇纪委（监察室）与村务监督委员会有效衔接机制，将1261个行政村的村务监督委员会主任聘任为驻村监察联络员，由乡镇纪委（监察室）统一领导，零距离常态化监督村级事务和村干部。上半年，协调解决群众急难愁盼问题766个，报告问题线索11件。

　　

　　合水县纪委监委工作人员查看太白镇玉米木耳套种及水稻种植情况。

　　精准发力 系统整治风腐问题

　　全市各级纪检监察机关坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，聚焦乡村振兴、教育、医疗、民政、食品安全、生态环保等领域群众反映强烈问题，扎实开展集中整治。

　　发布整治公告，明确受理范围，公布举报方式，广泛动员群众参与监督，督促行业部门全面排查突出问题543个，建立整改台账，分类施策、对账销号。

　　该市纪检监察机关紧盯行业乱点乱象、增加基层负担、陈规陋习、文山会海、督查检查考核过多过滥、“指尖上的形式主义”、高价彩礼、大操大办等问题，查处形式主义官僚主义问题108件，批评教育和处理167人，其中，党纪政务处分35人。

　　结合“三抓三促”行动，纪检监察机关监督群众诉求办理情况，推动解决具体问题154个。

　　综合运用直查直办、挂牌督办、个案指导、提级管辖等方式，全市立案查处群众身边不正之风和腐败问题208件，处分64人，移送司法机关4人。

　　

　　正宁县山河镇纪委在董庄村羊肚菌种植基地了解惠民政策落实情况。

　　目标导向 提升基层监督质效

　　全市各级纪检监察机关把打通强农惠农政策落实堵点作为基层监督的重中之重，以强有力的监督促进各项政策不折不扣落实，助推经济社会高质量发展。

　　华池县纪委监委围绕“四个不摘”政策落实、绿色农业先导区项目建设、救助补助资金发放、村集体“三资”管理使用等统筹开展监督检查8次，截至目前发现问题49个，已督促整改46个。

　　店子乡街道下水管道很快疏通，持续多天的污水臭气消失了；固城镇高台村道路硬化工程开工，群众出行晴天一身土雨天一身泥的问题成为历史......合水县始终把提升群众获得感作为基层监督的落脚点，着力解决群众急难愁盼问题，让基层监督成为群众利益的“守护者”。

　　坚持从源头防范和解决基层干部违纪违法问题易发多发现象，扎实开展以案促改促治促建。正宁县西坡镇、宫河镇、榆林子镇纪委协助镇党委召开警示教育会，通报违纪违法典型案例，组织观看警示教育片，以反面典型为镜鉴，深刻汲取教训，让基层干部知敬畏、存戒惧、守底线。（供稿 陈鹏辉 编辑 毛玉煜）

　　

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