乐山市沙湾区:用好《审理勘误》 倒逼案件质量提升
“被审查调查人主体身份材料不全面,未调取最新干部任免审批表和入党志愿书。”
“立案通知不规范,立案决定书送达文书无接收人签字和送达时间。”
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沙湾区纪委监委案件审理室同参与审理跟班轮训干部进行审理实战演练。(冯汝佳 摄)
近日,乐山市沙湾区纪委监委审理室内,参与案件审理的葫芦镇纪委副书记严泓辰正将阅卷发现问题一一记录下来。
从“门外汉”成为“内行人”,严泓辰的成长离不开《审理勘误》这本书的“助攻”。
近年来,乡镇纪委干部年轻化、流动快、专业性不足的问题日趋凸显,乡镇自办案件质效参差不齐。为强化业务指导,沙湾区纪委监委以本土案件为“样本”,编印推出《审理勘误》,从事实证据、定性处理、程序手续、文书管理四个方面入手,对以往审理案件中出现的错误进行修正,并通过条文解读、答疑释惑、以案释纪等,提醒干部在今后案件审理时少犯类似错误。
“文书怎么规范、程序怎么履行、证据怎么完善,《审理勘误》一查就明白,非常方便实用。”严泓辰表示,《审理勘误》涵盖了办案工作的各个环节,已成为他工作中重要的“工具书”“案头书”。
有了“工具”,还要掌握“手艺”,才能将案件办成经得起时间和历史检验的铁案。对此,该区纪委监委将业务指导与办案实战结合,制定审理跟班轮训和“一对一”结对帮带制度,以案代训、以老带新提升纪检监察干部办案“手艺”,打出提升案件质量的“组合拳”。
“审查引用党纪法规或者规范文件时未写明全称,审查报告引用条款与处分决定书不一致。”在沙湾区纪委监委案件审理室主任常春“手把手”指导下,正在参与跟班轮训的太平镇纪委副书记徐容“一针见血”地发现了踏水镇自办的王某某违纪案卷中存在的问题。
随即,徐容将发现的问题清单及案卷一并“打回”给踏水镇纪委。经过自查完善后,该案案卷被送往市纪委监委进行书面评审,在全市纪检监察系统“精品案件”现场评审活动中,获评“精品案件”。
在“审理轮训+结对帮带”的模式下,8名新任职乡镇纪委干部接受了系统理论培训和实操演练,基层办案中常规易犯问题大幅减少。去年来,该区乡镇自办案件累计立案45件,初核转立案率达97.83%,平均审理周期缩短了6%,退卷率同比降低7%。
案件质量是纪检监察工作高质量发展的“生命线”。“下一步,沙湾区纪委监委将健全完善案件质量评查长效机制,通过评查倒逼案件质量提升,推动全系统执纪执法工作规范化、法治化、正规化,确保新征程纪检监察工作高质量发展。”该区纪委监委相关负责人表示。(作者:张佳萍 冯汝佳)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/2/28/c924b60c159545a496f97785c70b706b.shtml
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