达州市大竹县:科技赋能对村巡察 激活基层监督“末梢神经”
“村干部的女儿多次领取家庭困难学生补助资金,这里面肯定有问题……。”前不久,达州市大竹县委第一巡察组在开展常规直巡前,按照惯例查看了“巡察信息综合平台”信息,通过线上大数据对比,发现了清河镇农新村村干部的违纪问题线索。
经巡察小分队走访求证,调查核实,清河镇农新村村干部代某的女儿自2021年以来,先后3次领取家庭困难学生补助资金。代某的违纪行为最终逃不过巡察的“火眼金睛”,不仅深刻反省,更是全数上缴违纪所得。
近年来,达州市大竹县对村巡察主要以“巡乡带村”的方式开展,现场巡察时间均只有短短的1天左右,而巡察涉及面广、人多、量大,导致巡村效果不佳。为进一步推进监督向基层延伸,加强对村(社区)巡察质效,大竹县委巡察办探索建立“线上查+线下巡”双线并轨的巡察机制,推进信息技术与巡察工作深度融合,以高质量巡察监督促进基层治理提质增效。
大竹县委巡察干部在“巡察信息综合平台”查询异常数据。(何建军 摄)
据悉,大竹县委巡察办为做足巡前“知底”功课,坚持以科技赋能巡察过程,跨越基层巡察“第一道坎”,创新建立“巡察信息综合平台”,将纪检监察、组织、财政、民政等共十万余条数据信息汇总整合,统一归口分级分类导入平台,形成“村(社区)分类指标、惠民惠农资金、村(社区)干部信息、交办事项办理、数据分析对比”等5大数据库,运用“亲属资金异常、重复资金异常、面积差异”3大数据分析功能。通过“线上查”,对海量数据进行纵横双向比对,提前锁定重点人、重点事,也更容易发现突出点和薄弱点,形成“重点巡”问题清单,推动对村巡察从“大海捞针”变“按图索骥”。
“通过‘线上查’数据间的碰撞分析,为制定巡前问题清单提供‘靶向指引’。”大竹县巡察信息服务中心负责人表示。截至目前,“巡察信息综合平台”查核大数据比对异常事项84项,发现问题12个,移送问题线索2件,党纪政务处分1人,组织处理1人。
同时,为全力推进对村巡察从有形覆盖向有效覆盖转变,大竹县委巡察办在“线下巡”过程中,坚持“重点巡”和“一般巡”相结合,组建“直巡组+小分队”巡村力量,由巡察组对体量大、问题较突出的村(社区)直接开展常规巡察;小分队则采取镇村一体巡、巡单位带巡村、专项巡村等方式,对辖区内体量较小、问题较少的村(社区)进行同步巡察、实现巡察全覆盖。
清河镇沙坝村村干部在硬化村道中涉嫌套取国家专项资金20余万元,朝阳乡竹园村村民李某某未依规享受独生子女伤残家庭特别扶助金,朝阳乡竹园村存在为民服务意识不强、工程建设项目不规范等问题74个……这些问题的及时发现,得益于“线上查+线下巡”双线并轨的巡察机制的实行。
“巡察发现问题准,查办迅速,现在村上的账目公开透明了,我们的心也跟着敞亮了。”面对解决的一个个民生问题,群众连连点赞。
截至目前,大竹县已巡察覆盖110个村(社区),累计发现问题856个,移送问题线索11件14人,党纪政务处分7人,组织处理 24人。(作者:杜若弘)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/3/6/721d330c224d49b98aa6c70d6db1d257.shtml
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