宜宾市江安县:举一反三 从“个案”办理带动“类案”查办
检查站所点位17个,发现并督促整改问题23个,立案查处8人……近日,宜宾市江安县纪委监委对全县水利系统开展专项整治,深挖严查“靠水吃水”、贪污截留等腐败问题。
“该片区今年未发生管网事故,为什么漏损率会突然上升?”“村上记录代缴了56户村民的入户费,系统中为什么只新增了49户?”面对有备而来的纪检监察干部,不少“水耗子”被问得哑口无言、暴露了原形。该县纪检监察干部能提前掌握关键信息、精准发现问题线索,要得益于一份特殊的工作提示。
此前,县纪委监委针对某国有水厂职工贪污入户费、水费案发出“一案一提示”,通过对违纪违法行为进行特征分析,深挖问题背后的深层次原因和风险漏洞,针对性列出监督重点、举措步骤和注意事项,帮助纪检监察干部找准监督切口、掌握办案方法、规范工作流程,实现以“个案”办理带动“类案”查办。
江安县纪检监察干部到自来水保障项目现场开展专项监督。(李响 摄)
“在开展监督前,我们对照提示内容,提前准备好当地人口、地理、费用标准等相关信息,现场检查时一对比,便能锁定关键。”县纪委监委农业农村局纪检监察组负责人介绍道,“一案一提示”以实际案例为支撑,对问题的表现形式、犯案手法、行业潜规则等进行详细说明,明确了应对策略和目标任务。就如同教科书一般,先给出“例题”、再讲解方法步骤、最后布置“作业”,既易于学习理解、又能有效指引工作实践。
在印发提示前,县纪委监委针对典型案例,组织党政室、案管室、审理室和相关办案人员开展复盘研讨,从不同角度、不同方面“解剖麻雀”,深入剖析突出共性问题和制度机制漏洞,总结监督检查、审查谈话、外调取证等经验方法,综合研判后确定提示对象和内容,确保提示精准、科学、高效。
在“一案一提示”的精准指引下,该县纪委监委建立“总单+分单”“统筹+联动”“督查+考核”的“3+”机制,对提示中任务细化、责任落实、协作联动等方面全链条闭环管理、全流程跟踪督办,从一起案件透视一类问题,以“类案”查办,推动各行业领域系统治理向纵深推进,确保“提示”从纸面落到实处。
今年6月,县纪委监委对某交通辅警收受货车老板贿赂案进行研判后,判断其很可能并非个例,便针对性印发“一案一提示”,深入剖析“执法寻租”背后的利益链条和问题症结,指引纪检监察干部精准挖掘问题线索,一个月内便发现并立案查处同类问题22件。
“需要检查哪些点位、查阅什么资料、问题如何处置,提示中都一目了然,大家排查时有的放矢、自然更精准高效。”县纪委监委相关负责人表示,除了有助于发现问题线索,“提示”还为后续取证重点、处理依据、量纪档次等提供了参考,使得同类违纪违法案件在处分把握、纪法规定适用上更加统一规范。今年以来,已印发“一案一提示”6期,发现并督促整改问题127个,挖掘“类案”43件。
每一期“一案一提示”,会根据案件类型印发给相关协作片区,由一位领导班子成员牵头,对照提示细化监督清单,协作区成员照单认领、逐一落实,并通过“一周一报告、半月一研判”,实时跟踪办理进度、动态统筹人员力量。对发现的问题线索,片区协作联动快速处置;对优质经验做法,及时总结共享;对监督效率偏低、工作推进缓慢的,按“红黄蓝”三级挂牌督办。
“通过‘一案一提示’,有效推动‘个案智慧’转化为‘类案经验’,让监督更加精准有力、执纪更加规范高效。”县纪委监委负责人表示,今年以来,全县在监督检查、审查调查中发现问题线索立案数同比增长28.8%,问题线索平均办理时长缩短10.2天,初核成案率同比提升20.4个百分点。(作者:李响)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/2/21/7f3dbed3dff5452688c3dce95e87332a.shtml
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