“欲筑室者，先治其基。”基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。

　　——《发挥好基层党组织战斗堡垒作用》（《论党的自我革命》）

　　“欲筑室者，先治其基”，出自北宋苏辙的《新论》：“欲筑室者，先治其基，基完以平，而后加石木焉，故其为室也坚。”意即想要建造房屋，应当先打好地基。地基夯实平整，再在上面砌墙架梁，这样建成的房屋才会坚固耐用。

　　嘉祐七年，年轻的苏辙写了《新论》三篇，阐述了自己对时局的看法和改革主张。他认为，一个国家要兴旺长久，必须重视“为治之地”的巩固：“为治之地既立，然后从其所有而施之。植之以禾而生禾，播之以菽而生菽”，有这样的“地”，就能种什么收获什么，“无不盛茂而如意”。倘若找不到这个“地”，或没有平整好“基”，仅仅在枝节上忙乎，带来的后果即为“基未平也，加之以其所欲为是，故兴一事而百弊作，动一役而天下困”。

　　苏辙的这个比喻，通俗而形象地阐释了强基固本的重要意义。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”繁花满树，枝繁叶茂，是因为根深蒂固。为人处世如此，“正心以为本，修身以为基”，正心修身是人格塑造、做人做事的基础，是齐家治国平天下的前提。社会国家治理亦如此，“九层之台，起于累土；千里之行，始于足下”，越是长久基业，越是长远大计，越是要从基础做起，从根本抓起。

　　中国古代以农立国，十分重视基层治理。从周之乡遂到明清保甲，基层组织代有兴革，辗转相承，在中国古代社会治理中发挥了重要作用。以基层政权为主干，充分调动民间德高望重的老人、族长、士大夫的积极性，使之各展所长，共同治理，如聘三老以广教化，立啬夫以课农桑，设游徼以保治安，置乡官以理庶政，重里长、老人以掌民间词讼，从而使基层民众遵守国家法纪，重礼明伦，努力从事农业稼穑，以确保丰衣足食。行乡宴之礼，明长幼之序，敦亲睦之情；设学校、兴文治，化民育才；制定家法族规、乡规民约，维持自治，礼法文化由此贯彻于乡里。

　　先贤圣哲对强基固本的重视，对后世治国理政产生了深远影响。重视抓基层、打基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，是中国共产党的优良传统，也是我们党从胜利走向胜利的宝贵经验。

　　“能否按期交党费”“上级文件讨论了没有”“每次决议完全执行了吗”“最近中心工作规定了什么”……1932年，为进一步加强基层党支部建设、做好党员教育工作，赣东北省委组织部在方志敏同志的支持下，出台了一部《支部检阅大纲》。作为对党支部进行巡查的一份指导文件，大纲从17个方面对党支部的建设提出了具体要求，语言通俗易懂，指导细致入微，对根据地基层党组织建设具有积极意义。

　　一个在战火硝烟中成长起来的政党，面对残酷的斗争环境，何以承担使命、汇聚民心？加强党的自身建设是根本。一部《支部检阅大纲》，见证了我们党时刻不忘加强自身建设的自觉。作为党的肌体的“神经末梢”，基层党组织的建设至关重要。从党的四大将党的基层组织由党的“小组”改为“支部”，第一次把支部确定为党的基本组织，到1926年提出“一切工作归支部”，到1927年毛泽东同志提出“将支部建在连上”，开启党对军队的绝对领导，到党的七大提出“在一个工厂、矿山、农村、企业、街道、机关和学校中，不论党员有多少人，从三个党员起，到几千个党员止，都只成立一个统一的党的组织，成为党的基础组织，成为党在这个工厂、矿山、机关和学校等等群众中的战斗的堡垒”……抓支部建设是我们党在挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一条重要经验。新中国成立后，根据形势和任务的变化，我们党不断强化党在社会主义革命、建设、改革中的领导作用，基层党组织成为党在社会基层组织中的战斗堡垒，成为党的全部工作和战斗力的基础。

　　习近平总书记指出：“我们党的基层党组织和党员队伍，这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源。把基层党建工作抓好了，我们的基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政地位就坚如磐石，党和人民的事业就无往而不胜。”党的十八大以来，党中央高度重视党支部建设，要求树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，在全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，推动基层党组织全面进步、全面过硬。随着《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等陆续出台，党支部建设朝着更加标准化、规范化的方向推进。

　　近年来，在农村，选优配强村党组织带头人，持续整顿软弱涣散村党组织，以农村基层党组织领办合作社为引领，推动村级集体经济发展壮大；在城市，扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、网络媒体等新兴领域党建覆盖，“支部建在项目上”“支部建在社团中”等应运而生；在国有企业，把党建工作要求写入公司章程，把党的组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口、远洋船队，全面推行党员责任区、党员示范岗，党建工作与生产经营深度融合……各领域基层党组织不断强筋壮骨、工作效能整体提升。

　　迈上新征程，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，党中央的决策部署需要基层落实，广大人民群众的急难愁盼问题需要基层解决，以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业更离不开基层广大党员干部团结奋斗。要坚持大抓基层的鲜明导向，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。（作者：郝思斯）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/rdzx/2024/2/23/990f500029544181856ed4bca7e052b1.shtml
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