“多亏了区里项目扶持资金的迅速到位，我们的项目研发得以更加顺利地推进，也为下步应用和投产增添了信心。”近日，温州市洞头区纪检监察干部来到浙江石原金牛生物科技有限公司，对科技项目扶持资金到账情况进行跟踪了解时，项目负责人欣喜地表示。

　　科技创新是构建海洋经济高质量发展的根本支撑。为突出解决渔农业基础性、前瞻性科技问题，近年来，洞头区聚焦海洋强区建设要求，投入超4亿元用于支持海洋科技、海湾修复等科技创新项目。然而科研项目研发周期长、经费体量大，如何防范科技经费在分配、拨付、使用过程中可能存在的廉政风险成为该区重点关注的问题。

　　为此，去年6月份以来，洞头区纪委监委充分发挥监督保障作用，联动区审计部门采用调研座谈、指标评价、现场检查、专家咨询、审计评估等方式，对2013年以来全区各类科技立项项目的申报、评审、发放、使用、验收等环节进行全过程“联动问诊”，重点纠治科技立项项目历史遗留问题、部门监管不规范以及作风等问题。联动监督工作开展以来，共梳理各类科技立项项目217个，涉及项目经费共计6544万元，其中监督发现逾期未验收项目20个，涉及经费264万元。对于该类情况暴露出的部门项目安排启动滞后、项目监管不力、档案管理不善等问题，区纪委监委派驻第二纪检监察组与相关纪检监察室“同题共诊”，既查“症结”又开“药方”，制发监察建议书1份，谈话提醒2人次，并建立项目问题整改清单，推动区科技局督促相关项目结题验收或申请终止。

　　“有效解决历史遗留问题的同时，也要为后续科技项目申报的规范化和标准化奠定基础。”区纪委监委派驻第二纪检监察组负责人在联动监督“回头看”反馈会上指出。为推动资金扶持更加规范透明，区科技局在区纪委监委的监督指导下，逐一筛查项目审核、专家评审、奖补资金发放等科技领域行权轨迹，排查廉政风险点58个，制定完善《温州市洞头区科研项目及经费使用管理办法》《洞头区科研诚信管理办法》等机制，对扶持资金从源头到使用最末端实行全过程信息留痕和全链条监督。

　　制度要有“严”的力度，监督更要有“点”的精度。为提高全过程监督质效，区纪委监委联合区财政局、区审计局等部门组建监督小组，在年度科技项目资金使用重点环节，依据事前侧重风险防范、事中侧重监督检查、事后侧重评估与问责的原则，实施针对性“嵌入式”监督。如在2023年科技项目评审工作中，监督小组便列席项目评审会，对参与项目的有关职能部门、项目承担单位、咨询评审专家等各责任主体进行全面持续的监督。启动项目资金发放后，监督小组则通过实地核查和第三方评估确保项目资金廉洁高效。

　　“下一步，我们将持续推进运用好‘纪审’‘室组地’等联动监督模式，聚焦科技创新这一国之大者，紧盯各项奖补激励政策落实和重点领域、关键岗位风险防范，探索深化全流程全链条监督，切实发挥科技项目作为推动我区经济社会高质量发展的助推器作用。”区纪委监委相关负责人表示。

　　（温州市洞头区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202401/t20240123_21536999.shtml
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