常山:纪企联动 筑牢国企领域"清廉招标"防线
日前,常山县纪委监委“室组地”联合监督组成员,深入县城投集团开标中心,全程观摩了某重点项目评标过程。这是该县纪委监委深化纪企联动,实施“清廉招标”工程的一个缩影。
为有效防范和化解国有企业廉洁风险,近年来,常山县纪委监委聚焦重点领域、重大工程、关键环节,加强与国有企业多效联动,督促县城投集团等国有企业强化清廉国企建设,紧盯工程项目招投标、材料采购等重点领域,从招标文件、工程规范等方面进行“贴身式”全过程监督,从严从实深化“清廉招标”。
此前,县城投集团招投标开标地点放在中介机构,且开标室没有固定监控设备,容易发生现场监督难、程序不规范等问题。
该县纪委监委在了解到该问题后,结合本地国企领域案件中暴露出的其他系统性问题,研究下发纪律检查建议书,督促县城投集团建立电子化项目开标中心,在开标厅、评标室设置自动监控系统,并由集团纪委巡视检查,通过电子监控和现场监督相结合的方式,对招投标、采购以及施工班组选取等情况进行全过程监督,确保招投标程序规范、竞争充分、结果透明,有效推动工程项目廉洁、高效、规范实施。该开标中心建成以来,已全程监督40余个项目招投标、50余次班组选取工作,涉及金额3.5亿余元。
为进一步筑牢“清廉招标”防线,该县纪委监委围绕国企项目点多、面广、线长的特点,成立“室组地”专项监督小组,围绕招标公告公布、供应商抽取、专家抽取、投标、开标、评标、定标、合同签订等具体程序环节开展监督检查。
“这10辆新能源公交车为什么没有招标最高限价?”日前,县城投集团纪委在监督中发现,下属子公司建发公司在该项目的招标过程中,未经班子会集体讨论确定车辆采购的最高限价,未经城投集团审核发布招标公告,招标存在较大风险,在发布补充公告过程中,未执行有关人员回避的要求,导致补充公告错误,造成不良影响。
县城投集团纪委随即对2名相关工作人员进行问责,督促集团建立《工程重大变更、签证审查机制》《项目采购文件审查机制》等项目监管机制,修订完善《采购管理办法》;同时,推动集团建立制度定期修改机制,及时打好“补丁”,把权力锁进“铁笼”。
此外,该县纪委监委还推动县属国有企业深化廉政教育模式,要求各国有企业分别对中层以上干部、年轻干部、重点岗位干部三类群体开展针对性廉政教育,重点组织40周岁以下干部职工集中学习招投标领域及工程项目领域典型案例,以案为鉴,对相关案例深入剖析、自查自省,交流学习体会。
“清廉招标是清廉国企建设的重要单元。”该县纪委监委相关负责人表示,下一步,将加强纪企联动,探索建立协作联议、监督联动、信息联通、制度联建等多方长效机制,推动清廉招标真正落地落实。
(常山县纪委监委)
原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202310/t20231009_20831613.shtml
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