“针对我们查办的白山市浑江区原副区长张某严重违纪违法案件，现向你了解被审查调查人员和单位的相关情况，查找发生违纪违法问题的原因，及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞……”不久前，白山市纪委监委审查调查室走进发案单位，与主要负责同志、相关人员开展谈话，在查办留置案件的同时，深入剖析原因，找准“病根”，督促推动发案单位和党员干部以案为鉴、以案促改。

　　

　　今年以来，白山市纪委监委以“全周期管理”理念持续深化开展以案促改工作，坚持标本兼治、系统治理，建立健全以案促改制度机制，强化查办第二种形态、第三种形态、第四种形态案件同步开展以案为鉴、以案促改、以案促治，推动办案、整改、治理一体发力，办案、监督、警示贯通融合，在查清问题的同时深挖根源，做深做实案后整改文章，为完善治理提供精准靶向。

　　今年6月，市纪委监委制定《白山市纪委监委机关查办第二种形态、第三种形态、第四种形态案件以案促改工作实施办法》（以下简称《办法》），将该项工作常态化、制度化固定下来，坚持以案促改与案件查办同部署、同谋划、同进行，在办案过程中注重调查研究、剖析问题，联合监督检查、党风政风监督、案件监督管理等部门以及派驻纪检监察组共同会商，有针对性地查找发案单位在党风廉政建设、权力制约、监督管理等方面的问题和廉政风险点，精准制发纪检监察建议书、监督建议书、监督提示函，有效发挥提醒纠偏、源头治理的作用，推动标本兼治。

　　

　　白山市纪委监委审查调查室与案件监督管理室采取“1+1”模式研究以案促改工作。

　　在查办长白县人大常委会原副主任张某某严重违纪违法案件中，市纪委监委根据案件暴露出的问题，向长白县委制发纪检监察建议书，指出思想政治建设、党风廉政建设等方面问题，督促狠抓整改落实、加强自身建设、完善体制机制。针对纪检监察建议书要求，长白县委制定整改方案、细化分解任务，通过强化理想信念教育、召开警示教育会议、加强纪律作风建设、完善制度机制等方式和措施，推动整改工作落到实处。

　　

　　长白县委召开全县干部作风建设暨警示教育大会，通报近年来全县违纪违法典型案例，要求以发生在身边的违纪违法案件为反面教材，真正做到以案示警、以案明纪、以案为鉴、以案促改。

　　市纪委监委注重让“案中人”讲“案中事”，根据第二种形态、第三种形态、第四种形态案件情况，教育引导被审查调查人员结合自身经历和思想蜕变过程，深刻撰写忏悔书和相关反思材料，分析错误根源，剖析体制机制问题，制作警示教育专题片、编印教育读本等，推动发案单位精准整改，强化警示教育，发挥震慑效果。

　　“作风问题和腐败问题一体两面、同根同源。我们还坚持‘以案看风’，专门制定工作办法，由相关部门对即将解除留置人员介入谈话，了解被审查调查人员自身‘四风’问题行为表现、动机等情况，分析其由风及腐变化历程，掌握发案地区、单位背后的作风问题，从区域性、行业性政治生态角度，深入剖析根源、深挖问题线索，持续加大风腐同查同治力度，以严明纪律改进作风、惩治腐败。”市纪委监委相关负责同志介绍。

　　以案促改，贵在真改。《办法》明确督办责任，通过多层次、常态化督导方式，对以案促改过程中发现的问题，及时提醒、挂账督办、跟踪问效，并将以案促改整改落实情况列入巡察工作重点内容，压实发案单位主体责任，推动以案促改工作常态长效。抚松县纪委监委对查办的190余件案件进行“大起底”，完善工作台账、区分类别档次、实行销号管理，建立常态化跟进监督机制，针对处分决定执行、问题整改落实等方面情况开展全方位监督检查，发现并督促问题整改24个，确保整改见行见效。

　　“《办法》下发后以案促改效果明显，截至8月末，全市纪检监察机关共对16起案件进行以案促改，制发纪检监察建议书14份、监督建议书27份、监督工作提示函23份，推动解决问题73个。”市纪委监委主要负责同志表示，下一步，市纪委监委将依托《办法》，把深化以案促改和推动高质量发展、提升治理能力、完善监督体系结合起来，“点对点”靶向治理单发性问题、“点对线”系统治理行业性问题、“点对面”专项治理普遍性问题，统筹谋划一体推进“三不腐”，不断提升系统施治、标本兼治综合效应，为白山市全力建设践行“两山”理念试验区，营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。（程中南 佐文）

　　

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